Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми

Приказ Архивного агентства РК от 24.04.2012 N 23

Документ по состоянию на январь 2016 года
Во исполнение требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" приказываю:
1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми согласно приложению.

2. Признать утратившими силу приказы Архивного агентства Республики Коми от 23 июля 2009 г. N 18 "Об административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области архивного дела в Российской Федерации на территории Республики Коми" (в ред. приказов Архивного агентства РК от 26 января 2010 г. N 5, от 23 июля 2010 г. N 26).
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя агентства Дамяновска Р.Н.

Руководитель В.РОМАНОВИЧ

Утвержден Приказом Архивного агентства Республики Коми от 24 апреля 2012 г. N 23 (приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ


1. Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми (проведения проверок в сфере архивного дела) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Архивного агентства Республики Коми при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Республики Коми в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная функция), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Архивного агентства Республики Коми, их должностными лицами, взаимодействия Архивного агентства Республики Коми с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется Архивным агентством Республики Коми.
1.3. При исполнении государственной функции Архивное агентство Республики Коми осуществляет взаимодействие с:
- государственным учреждением Республики Коми "Национальный архив Республики Коми";
- органами местного самоуправления в Республике Коми.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169) (далее по тексту - Федеральный закон N 125-ФЗ);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

- Законом Республики Коми от 7 декабря 2006 г. N 122-РЗ "О регулировании некоторых вопросов в области архивного дела на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2006, N 7, ст. 4495) (далее по тексту - Закон Республики Коми N 122-РЗ);
- Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, Республика, 2010, N 91 - 92, Коми му, 2010, N 83);
- Положением об Архивном агентстве Республики Коми, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 5 апреля 2012 г. N 129; (Официальный Интернет-портал Республики Коми, раздел "Правовые документы", 5 апреля 2012 г.);
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г. N 9059 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20).
1.5. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми в сфере архивного дела (далее - обязательные требования).
1.6. Государственная функция осуществляется посредством:
1) организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
3) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний Архивного агентства Республики Коми (далее по тексту - Агентство), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля.
Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние обеспечения финансовых, материально-технических и иных условий, необходимых для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов и отвечающих нормативным требованиям хранения архивных документов (ст. 15, п. 1 Федерального закона N 125-ФЗ); обеспечение сохранности архивных документов в течение установленных сроков их хранения (ст. 17, п. 1 Федерального закона N 125-ФЗ); отбор, подготовку и передачу документов Архивного фонда Российской Федерации на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы (ст. 23, п. 2 Федерального закона N 125-ФЗ) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
1.8. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении N 1.
1.9. Должностные лица Агентства при проведении проверки имеют право:
1) проводить проверки;
2) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки.
1.10. Должностные лица Агентства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) Агентства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Агентства;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, для возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
14) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
15) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
16) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя;
17) довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
1.11. Юридические лица (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица), индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Агентства, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Агентства;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Агентства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) получать компенсацию в качестве возмещения вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Агентства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с гражданским законодательством.
1.12. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:
1) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
2) индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
3) предоставить должностным лицам Агентства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;
4) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
1.13. Результатом исполнения государственной функции являются:
1) вручение (направление) акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
3) направление информации о нарушениях обязательных требований:
- в федеральные органы исполнительной власти;
- в правоохранительные органы - о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Агентства, исполняющего государственную функцию, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты указаны в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения государственной функции, а также о ходе ее исполнения:
- личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;
- письменное обращение;
- посредством электронной почты;
- посредством официального сайта Агентства в сети Интернет;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.pgu.rkomi.ru;
- на информационных стендах в помещении, где осуществляется исполнение государственной функции.
2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения государственной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.5. На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы Агентства, на которое возложено исполнение данной государственной функции, а также следующая информация:
1) текст административного регламента;
2) блок-схема и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
3) тексты Федерального закона N 125-ФЗ и Закона Республики Коми N 122-РЗ, регулирующие правоотношения в сфере архивного дела;
4) Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук;
5) ежегодный утвержденный План Агентства по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Срок исполнения государственной функции

2.6. Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, на основании мотивированных предложений должностных лиц Агентства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Агентства, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.
2.7. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.
2.8. Для достижения целей и задач проведения проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют необходимые документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в установленном порядке.

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме)

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
Исполнение государственной функции включает:
- Составление и утверждение ежегодного плана Агентства по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения государственной функции.
- Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа Агентства о начале проведения плановой документарной проверки;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований;
рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
- Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа Агентства о проведении плановой выездной проверки;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой выездной проверки;
проведение плановой выездной проверки;
оформление результатов проверки.
- Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, которое содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа Агентства о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой документарной проверки;
проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований;
рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах;
оформление результатов проверки.
- Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа Агентства о проведении внеплановой выездной проверки;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
- Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:
подготовка приказа Агентства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры;
уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки;
проведение выездной проверки;
оформление результатов проверки.
3.1. Составление и утверждение ежегодного плана Агентства по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей для исполнения государственной функции (далее - План)
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.2. Проект Плана составляется должностным лицом Агентства, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
3.1.3. Ответственное должностное лицо дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение руководителю (заместителю руководителя) органа государственного контроля.
3.1.4. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
3.1.5. Ответственный за подготовку Плана в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте Агентства, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте Агентства, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
3.2.1. Подготовка приказа Агентства о проведении плановой проверки.
3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 10 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном Плане.
3.2.1.2. Ответственный за подготовку приказа Агентства в течение 1 рабочего дня со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.2.1.1 настоящего административного регламента, готовит проект приказа Агентства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет проект приказа на подпись руководителю (заместителю руководителя) Агентства.
Типовая форма приказа Агентства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении N 11 к настоящему административному регламенту.
3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала проведения проверки.
3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Агентства приказ о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Агентства приказ о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2.2. Ответственный за направление документов в течение 1 рабочего дня после подписания приказа руководителем (заместителем руководителя) Агентства направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копию приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за 3 рабочих дней до начала проведения проверки.
3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копия приказа Агентства о проведении проверки.
3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Агентства, для оценки выполнения обязательных требований.
3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является приказ руководителя (заместителя руководителя) Агентства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении Агентства, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.3.3. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений, готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Агентства.
После подписания руководителем (заместителем руководителя) Агентства ответственный за направление запроса направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, ответственный за проверку сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента.
3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятое решение об окончании проверки;
- мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленный юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора) по запросу для оценки выполнения обязательных требований.
3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя Агентством документов, указанных в запросе.
3.2.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем:
- проводит оценку достоверности сведений;
- проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия установленным обязательным требованиям, указанным в приложении N 1 настоящего административного регламента.
3.2.4.3. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Агентства документах, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после окончания проверки сведений готовит проект письма юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) Агентства.
После подписания руководителем Агентства письма ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после проверки сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента.
3.2.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, направленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Агентство по запросу для оценки выполнения обязательных требований или семи рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления документов.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятое решение об окончании проверки;
- письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней после получения сведений рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента;
принимает решение о проведении выездной проверки в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).
3.2.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения пояснений или 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.
3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятое решение об окончании проверки;
- принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего административного регламента.
3.2.6. Оформление результатов проверки.
3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.2.6.2. Ответственный за составление акта проверки сведений составляет акт проверки в двух экземплярах (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).
3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации ответственный за составление акта проверки осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения (форма предписания приведена в приложении N 13 к настоящему административному регламенту, являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;
при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Агентства, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:
- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований,
- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.2.6.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта в течение 1 рабочего дня после его составления подшивает в дело, хранящееся в Агентстве, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
3.2.6.6. Срок выполнения административной процедуры:
- оформление акта проверки производится в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз - 2 рабочих дней со дня получения указанных заключений;
- вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 2 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Агентства - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:
составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в Агентстве;
выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Агентства.
3.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
3.3.1. Подготовка приказа Агентства о проведении плановой выездной проверки.
3.3.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за 10 рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном Плане.
Подготовка приказа Агентства о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.1 настоящего административного регламента.
3.3.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 настоящего административного регламента.
3.3.3. Проведение выездной проверки.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в приказе Агентства.
3.3.3.2. Ответственный за проведение проверки после прибытия на местонахождение юридического лица, на место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:
- с предъявления служебных удостоверений;
- с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю для ознакомления приказа Агентства о назначении выездной проверки;
- ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по контролю:
изучает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность субъекта проверки;
анализирует статистические и иные имеющиеся формы отчетности, характеризующие состояние деятельности субъекта проверки, акты предыдущих проверок, документы об устранении выявленных нарушений, ответы на направленные запросы, иные материалы;
уточняет вопросы, подлежащие проверке;
составляет программу проведения проверки.
3.3.3.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 20 рабочих дней с начала проведения проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4. Оформление результатов проверки.
3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки (форма акта проверки приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах.
3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения (типовая форма предписания приведена в приложении N 13 к настоящему административному регламенту, являющиеся приложением к акту проверки (по каждому нарушению отдельное предписание), и контролирует их исполнение в установленные сроки;
при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Агентства, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:
- объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований,
- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Агентстве, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Агентства.
3.3.4.6. Срок выполнения административной процедуры:
- оформление акта проверки производится в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об окончании проверки, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, экспертиз - 2 рабочих дней со дня получения указанных заключений;
- вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю производится в течение 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки;
- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Агентства, - 3 рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
- составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело и сдан в архив Агентства;
- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
- направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Агентства.
3.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
3.4.1. Подготовка приказа Агентства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.1.1. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.1.2. Подготовка приказа Агентства о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 настоящего административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня наступления основания, указанного в пункте 3.4.1.1 настоящего административного регламента.
3.4.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 настоящего административного регламента, не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, для оценки выполнения обязательных требований, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 настоящего административного регламента.
3.4.4. Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений юридического лица, индивидуального предпринимателя к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.5 настоящего административного регламента.
3.4.5. Оформление результатов проверки.
Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента.
3.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
3.5.1. Подготовка приказа Агентства о проведении проверки.
3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Агентство обращений и заявлений граждан о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора о проведении внеплановой проверки.
3.5.1.2. Ответственный за подготовку приказа Агентства готовит проект приказа (распоряжения) о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) Агентства:
в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 3.5.1.1 настоящего административного регламента;
в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в подпункте 2 пункта 3.5.1.1 настоящего административного регламента.
Руководитель (заместитель руководителя) подписывает приказ Агентства о проведении проверки.
3.5.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Агентства приказ о проведении проверки.
3.5.2. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.5.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанный руководителем (заместителем руководителя) Агентства приказ о проведении проверки.
3.5.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.5.3. Проведение выездной проверки.
Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 настоящего административного регламента.
Начало проведения проверки - в течение 1 рабочего дня после наступления случаев, указанных в пункте 3.5.1.1 настоящего административного регламента.
3.5.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.4 настоящего административного регламента.
3.6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 10 к настоящему административному регламенту.
3.6.1. Подготовка приказа (распоряжения) Агентства и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
3.6.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах, указанных пункте 3.6.1.1 настоящего административного регламента готовит проект приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и направляет на подпись руководителю (заместителю руководителя) Агентства:
в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего административного регламента;
в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего административного регламента.
3.6.1.3. Срок выполнения административной процедуры:
в течение 1 рабочего дня после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего административного регламента;
в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего административного регламента.
3.6.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
- подписанный приказ Агентства о проведении внеплановой выездной юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанные приказ Агентства о проведении внеплановой выездной юридического лица, индивидуального предпринимателя, и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания приказа Агентства о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Агентства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, при обнаружении нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, ответственный за проведение проверки вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением, в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации, органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления следующих документов:
- заявления;
- копии приказа Агентства о проведении внеплановой выездной проверки;
- копий документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.2.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания приказа Агентства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.6.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в орган прокуратуры.
3.6.3. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.
3.6.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.6.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.6.3.3. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.
3.6.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 настоящего административного регламента.
Начало проведения проверки:
- в течение 1 рабочего дня со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3.6.1.1 настоящего административного регламента;
- незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренным подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 настоящего административного регламента.
3.6.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента.
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Агентства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляет руководитель Агентства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или отдельные вопросы по ее исполнению.
Проверки полноты и качества исполнения государственной функции могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании ежегодного Плана основных организационных мероприятий Агентства, но не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводятся в случае поступления в Агентство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Агентства.
4.3. Должностные лица Агентства, исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков исполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом Агентства.
4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Агентства может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Агентства, а также его должностных лиц

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения государственной функции (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Агентства, а также его должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю Агентства (рекомендуемая форма приводится в приложении N 12 к настоящему административному регламенту), а также устное обращение с жалобой в Агентство.
5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Агентстве.
5.4. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Агентство направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем Агентства или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица органа государственного контроля (надзора), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;
5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Агентства, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица Агентства, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом) по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Агентство вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4) текст письменного обращения не поддается прочтению. О чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Агентства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Агентства является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).

Приложение N 1

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ

┌───────────────┬─────────────────┬─────────────────┬────────────────┬────────────────┐
│Контролируемые │    Перечень     │  Формулировка   │  Нормативный   │  Нормативный   │
│ объекты (виды │   документов,   │  обязательного  │ правовой акт,  │ правовой акт,  │
│ деятельности, │  предъявляемых  │   требования    │устанавливающий │устанавливающий │
│виды контроля) │  юридическими   │                 │  обязательное  │форму документа │
│               │     лицами,     │                 │   требование   │                │
│               │ индивидуальными │                 │                │                │
│               │предпринимателями│                 │                │                │
│               │  при проверке   │                 │                │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│       1       │        2        │        3        │       4        │       5        │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Управление     │Положение об     │Создание архивов │Статья 13, п. 1 │Федеральный     │
│архивным делом │архиве           │для хранения,    │Федерального    │закон от        │
│               │государственного │комплектования,  │закона от       │12.01.1996      │
│               │учреждения,      │учета и          │22.10.2004      │N 7-ФЗ "О       │
│               │организации,     │использования    │N 125-ФЗ "Об    │некоммерческих  │
│               │предприятия      │архивных         │архивном деле в │организациях";  │
│               │Уставы           │документов,      │Российской      │Федеральный     │
│               │государственных  │образовавшихся в │Федерации";     │закон от        │
│               │архивов (архивных│процессе         │пп. 1.1 - 1.5;  │03.11.2006      │
│               │учреждений)      │деятельности     │Статьи 14 - 16  │N 174-ФЗ "Об    │
│               │                 │организаций      │Федерального    │автономных      │
│               │                 │                 │закона от       │учреждениях";   │
│               │                 │                 │06.10.2003 N    │Приказ          │
│               │                 │                 │131-ФЗ "Об общих│Государственной │
│               │                 │                 │принципах       │архивной службы │
│               │                 │                 │организации     │России от       │
│               │                 │                 │местного        │18.08.1992 N 176│
│               │                 │                 │самоуправления в│"Об утверждении │
│               │                 │                 │Российской      │примерного      │
│               │                 │                 │Федерации",     │Положения об    │
│               │                 │                 │Основные правила│архиве          │
│               │                 │                 │работы архивов  │государственного│
│               │                 │                 │организаций     │учреждения,     │
│               │                 │                 │(2002)          │организации,    │
│               │                 │                 │                │предприятия"    │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Финансовое    и│                 │Обеспечение      │Статья 15, п. 1 │                │
│материально   -│                 │финансовых,      │Федерального    │                │
│техническое    │                 │материально -    │закона N 125-ФЗ;│                │
│обеспечение    │                 │технических и    │Отраслевой      │                │
│архивного дела │                 │иных условий для │стандарт        │                │
│               │                 │комплектования,  │"Документы на   │                │
│               │                 │хранения, учета и│бумажных        │                │
│               │                 │использования    │носителях.      │                │
│               │                 │архивных         │Правила         │                │
│               │                 │документов, в    │государственного│                │
│               │                 │т.ч.:            │хранения.       │                │
│               │                 │                 │Технические     │                │
│               │                 │                 │требования. ОСТ │                │
│               │                 │                 │55.6-85"        │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│               │                 │Предоставление   │-               │-               │
│               │                 │архивам здания и │                │                │
│               │                 │(или) помещения, │                │                │
│               │                 │отвечающего      │                │                │
│               │                 │нормативным      │                │                │
│               │                 │требованиям      │                │                │
│               │                 │хранения архивных│                │                │
│               │                 │документов и     │                │                │
│               │                 │условиям труда   │                │                │
│               │                 │работников       │                │                │
│               │                 │архивов          │                │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Обеспечение    │                 │Создание         │Статья 17, п. 1 │-               │
│сохранности    │                 │оптимальных      │Федерального    │                │
│архивных       │                 │(нормативных)    │закона N 125-ФЗ;│                │
│документов    в│                 │условий          │Отраслевой      │                │
│течение        │                 │противопожарного,│стандарт        │                │
│установленных  │                 │охранного,       │"Документы на   │                │
│сроков       их│                 │температурно -   │бумажных        │                │
│хранения       │                 │влажностного,    │носителях.      │                │
│               │                 │светового и      │Правила         │                │
│               │                 │санитарно -      │государственного│                │
│               │                 │гигиенического   │хранения.       │                │
│               │                 │режимов в здании │Технические     │                │
│               │                 │и помещениях     │требования. ОСТ │                │
│               │                 │архивов          │55.6-85";       │                │
│               │                 │                 │Правила         │                │
│               │                 │                 │организации     │                │
│               │                 │                 │хранения,       │                │
│               │                 │                 │комплектования, │                │
│               │                 │                 │учета и         │                │
│               │                 │                 │использования   │                │
│               │                 │                 │Архивного фонда │                │
│               │                 │                 │РФ и др.        │                │
│               │                 │                 │архивных        │                │
│               │                 │                 │документов в    │                │
│               │                 │                 │государственных │                │
│               │                 │                 │и муниципальных │                │
│               │                 │                 │архивах, музеях │                │
│               │                 │                 │и библиотеках,  │                │
│               │                 │                 │организациях РАН│                │
│               │                 │                 │(2007) (далее - │                │
│               │                 │                 │Правила),       │                │
│               │                 │                 │п. 2.11.1;      │                │
│               │                 │                 │Специальные     │                │
│               │                 │                 │правила пожарной│                │
│               │                 │                 │безопасности    │                │
│               │                 │                 │государственных │                │
│               │                 │                 │и муниципальных │                │
│               │                 │                 │архивов РФ      │                │
│               │                 │                 │(2009)          │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│               │                 │                 │Ст. 23, п. 2    │-               │
│               │                 │                 │Федерального    │                │
│               │                 │                 │закона N 125-ФЗ,│                │
│               │                 │                 │Правила,        │                │
│               │                 │                 │пп. 4.3 - 4.5   │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Отбор,         │Положение о      │Ежегодное        │Основные правила│Приказ          │
│подготовка    и│постоянно        │проведение       │работы архивов  │Государственной │
│передача       │действующей      │экспертизы       │организаций     │архивной        │
│документов     │экспертной       │ценности         │(2002), п. 2.3.1│службы России от│
│Архивного фонда│комиссии (ЭК)    │документов       │                │19.01.1995 N 2  │
│РФ           на│учреждения,      │службой          │                │"Об утверждении │
│постоянное     │организации      │документационного│                │примерного      │
│хранение      в│предприятия      │обеспечения      │                │положения о     │
│государственные│Положение о ЦЭК  │управления       │                │постоянно       │
│и муниципальные│министерства     │совместно с ЦЭК  │                │действующей     │
│архивы         │(ведомства)      │(ЭК) организации │                │экспертной      │
│               │                 │                 │                │комиссии        │
│               │                 │                 │                │учреждения,     │
│               │                 │                 │                │организации,    │
│               │                 │                 │                │предприятия";   │
│               │                 │                 │                │Приказ          │
│               │                 │                 │                │Федеральной     │
│               │                 │                 │                │архивной службы │
│               │                 │                 │                │России от       │
│               │                 │                 │                │17.03.1998 N 49 │
│               │                 │                 │                │"Об утверждении │
│               │                 │                 │                │Примерного      │
│               │                 │                 │                │положения о ЦЭК │
│               │                 │                 │                │министерства    │
│               │                 │                 │                │(ведомства)     │
│               │                 │                 │                │Российской      │
│               │                 │                 │                │Федерации"      │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│               │План-график      │Прием документов │Ст. 18          │-               │
│               │согласования     │Архивного фонда  │Федерального    │                │
│               │номенклатур дел, │РФ от источников │закона N 125-ФЗ,│                │
│               │упорядочения и   │комплектования   │Правила,        │                │
│               │передачи         │осуществляется   │п. 4.4.1        │                │
│               │документов в     │государственным и│                │                │
│               │государственные и│муниципальным    │                │                │
│               │муниципальные    │архивом в        │                │                │
│               │архивы           │соответствии с   │                │                │
│               │                 │планом-графиком, │                │                │
│               │                 │который          │                │                │
│               │                 │утверждается     │                │                │
│               │                 │руководителем по │                │                │
│               │                 │согласованию с   │                │                │
│               │                 │источниками      │                │                │
│               │                 │комплектования   │                │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│               │Номенклатура дел │Наличие          │Основные правила│Основные правила│
│               │организации      │номенклатуры     │работы архивов  │работы архивов  │
│               │                 │дел - основы для │организаций     │организаций     │
│               │                 │составления      │(2002),         │(одобрены       │
│               │                 │описей дел       │п. 3.4.6,       │решением        │
│               │                 │постоянного и    │приложение 7 к  │Коллегии        │
│               │                 │временного       │п. 3.4.3        │Росархива от    │
│               │                 │(свыше 10 лет)   │                │06.02.2002)     │
│               │                 │хранения и       │                │                │
│               │                 │основного        │                │                │
│               │                 │учетного         │                │                │
│               │                 │документа в      │                │                │
│               │                 │делопроизводстве │                │                │
│               │                 │организации.     │                │                │
│               │                 │Согласовывается с│                │                │
│               │                 │архивным         │                │                │
│               │                 │учреждением не   │                │                │
│               │                 │реже 1 раза в 5  │                │                │
│               │                 │лет              │                │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│               │Описи дел        │Составление      │Основные правила│Основные правила│
│               │постоянного      │архивной описи   │работы архивов  │работы архивов  │
│               │хранения и по    │для обеспечения  │организаций     │организаций     │
│               │личному составу  │комплектования   │(2002),         │(одобрены       │
│               │                 │архива в         │приложения 1, 2,│решением        │
│               │                 │организации на   │3 к п. 2.4.1    │Коллегии        │
│               │                 │все завершенные в│                │Росархива от    │
│               │                 │делопроизводстве │                │06.02.2002)     │
│               │                 │дела постоянного,│                │                │
│               │                 │временного (свыше│                │                │
│               │                 │10 лет) хранения │                │                │
│               │                 │и по личному     │                │                │
│               │                 │составу,         │                │                │
│               │                 │прошедшие        │                │                │
│               │                 │экспертизу       │                │                │
│               │                 │ценности (наличие│                │                │
│               │                 │установленных    │                │                │
│               │                 │форм описей)     │                │                │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│Использование  │                 │Бесплатное       │Ст. 26          │Правила         │
│архивных       │                 │предоставление   │Федерального    │организации     │
│документов     │                 │пользователям    │закона N 125-ФЗ,│хранения,       │
│               │                 │архивными        │Правила,        │комплектования, │
│               │                 │документами      │приложение 13 к │учета и         │
│               │                 │оформленных в    │п. 5.10, 5.11   │использования   │
│               │                 │установленном    │                │Архивного фонда │
│               │                 │порядке архивных │                │РФ и других     │
│               │                 │справок или копий│                │архивных        │
│               │                 │архивных         │                │документов в    │
│               │                 │документов       │                │государственных │
│               │                 │(наличие         │                │и муниципальных │
│               │                 │установленной    │                │архивах, музеях │
│               │                 │формы архивной   │                │и библиотеках,  │
│               │                 │справки)         │                │организациях РАН│
│               │                 │                 │                │(2007)          │
├───────────────┼─────────────────┼─────────────────┼────────────────┼────────────────┤
│               │                 │Предоставление   │Правила,        │-               │
│               │                 │пользователю     │п. 5.5.1        │                │
│               │                 │открытых         │                │                │
│               │                 │документов       │                │                │
│               │                 │Архивного фонда  │                │                │
│               │                 │РФ и других      │                │                │
│               │                 │архивных         │                │                │
│               │                 │документов, а    │                │                │
│               │                 │также справочно -│                │                │
│               │                 │поисковых средств│                │                │
│               │                 │к ним и изданий  │                │                │
│               │                 │библиотечного    │                │                │
│               │                 │(справочно -     │                │                │
│               │                 │информационного) │                │                │
│               │                 │фонда            │                │                │
└───────────────┴─────────────────┴─────────────────┴────────────────┴────────────────┘

Приложение N 2

                    Архивное агентство Республики Коми
___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора))
    _______________________________                "___" __________ 20__ г.
       (место составления акта)                    (дата составления акта)
___________________________________________________________________________
                         (время составления акта)
                               АКТ ПРОВЕРКИ
          Архивного агентства Республики Коми юридического лица,
                      индивидуального предпринимателя
    По адресу/адресам: ____________________________________________________
                                   (место проведения проверки)
    На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена ______________________________________ проверка в отношении:
                       (плановая/внеплановая,
                       документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
               при наличии) индивидуального предпринимателя)
    Дата и время проведения проверки:
    "__" _______________ 20__ г. ____ час. ____ мин. до час. ____ мин. ____
Продолжительность _________
    "__" _______________ 20__ г. ____ час. ____ мин. до час. ____ мин. ____
Продолжительность _________
   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
     обособленных структурных подразделений юридического лица или при
        осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
                          по нескольким адресам)
    Общая продолжительность проверки: _____________________________________
                                               (рабочих дней/часов)
    Акт составлен: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора))
    С  копией  распоряжения/приказа  о  проведении  проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
                 (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
    Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о  согласовании
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
                               прокуратуры)
    Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
 должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае
    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций
      указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),
       должности экспертов и/или наименования экспертных организаций
    с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование
             органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
    При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
       иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
      представителя юридического лица, уполномоченного представителя
      индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя
     саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена
      саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
                         мероприятий по проверке)
    В ходе проведения проверки:
    выявлены  нарушения  обязательных  требований  (с  указанием  положений
(нормативных) правовых актов):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
    выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении  о  начале
осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,
обязательным  требованиям  (с  указанием  положений  (нормативных) правовых
актов): ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    выявлены   факты   невыполнения  предписаний  органов  государственного
контроля (надзора) (с указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица, индивидуального
предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
    ______________________           ______________________________________
    (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя
                                       юридического лица, индивидуального
                                      предпринимателя, его уполномоченного
                                                   представителя)
    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя,  проводимых  органами  государственного контроля (надзора)
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
    ______________________           ______________________________________
    (подпись проверяющего)           (подпись уполномоченного представителя
                                       юридического лица, индивидуального
                                      предпринимателя, его уполномоченного
                                                   представителя)
    Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
    Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
    С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию  акта  со  всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
  руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
                              представителя)
                                                 "___" ____________ 20__ г.
    _______________________________________________________________________
                                 (подпись)
    Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
                                      (подпись уполномоченного должностного
                                        лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 3

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АРХИВНОМ АГЕНТСТВЕ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│Место     нахождения      Архивного│167982, Республика Коми,             │
│агентства Республики Коми          │г. Сыктывкар,                        │
│                                   │ул. Первомайская, 90, 2 этаж         │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│График работы  Архивного  агентства│Понедельник - четверг с 8.30 до 17.00│
│Республики Коми                    │(перерыв с 13.00 до 14.00),          │
│                                   │пятница с 8.30 до 15.30              │
│                                   │(перерыв с 13.00 до 14.00)           │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Справочные    телефоны    Архивного│Руководитель Агентства - (8212)      │
│агентства Республики Коми          │24-05-26; 24-61-55 (приемная);       │
│                                   │заместитель руководителя -           │
│                                   │(8212) 20-17-33;                     │
│                                   │специалисты - (8212) 24-53-20        │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Адрес официального сайта  Архивного│www.arhiv@rkomi.ru                   │
│агентства   Республики    Коми    в│                                     │
│информационно-телекоммуникационной │                                     │
│сети    "Интернет",     содержащего│                                     │
│информацию  о  порядке   исполнения│                                     │
│государственной функции            │                                     │
├───────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│Адрес электронной  почты  Архивного│archkom@mail.ru                      │
│агентства Республики Коми          │                                     │
└───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘

Приложение N 4

БЛОК-СХЕМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

           Плановая проверка                      Внеплановая проверка
┌───────────────────────────────────┐     ┌───────────────────────────────┐
│Разработка и утверждение ежегодного│     │    Поступление обращения,     │
│плана проведения плановых проверок │     │           поручения           │
└──────────────────┬────────────────┘     └───────────────┬───────────────┘
                   └──────────┐               ┌-----------┘
                              \/              \/
          ┌────────────────────────────────────────────────────┐
          │   Уведомление юридического лица, индивидуального   │
          │       предпринимателя о проведении проверки        │
          └───────────────────────────┬────────────────────────┘
                                      \/
          ┌────────────────────────────────────────────────────┐
          │                Проведение проверки                 │
          └───────────────────────────┬────────────────────────┘
                                      \/
          ┌────────────────────────────────────────────────────┐
          │          Оформление результатов проверки           │
          └────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 5

СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА АРХИВНОГО АГЕНТСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ИХ ФИЛИАЛОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│              Подготовка проекта ежегодного плана проверок;              │
│        Подготовка проекта письма о согласовании ежегодного плана        │
│                         проверок в Прокуратуру                          │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         Подпись письма о согласовании ежегодного плана проверок         │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок      │
│                               в Прокуратуру                             │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌ -- -- -- -- -- -- -- -- ─┐        ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ┐
│ Получение от Прокуратуры │        │Получение от Прокуратуры согласования│
│ замечаний (предложений)  │        └ -- -- -- -- -- -- ┌─ -- -- -- -- -- ┘
└ -- -- -- -- ┌─ -- -- -- ─┘                            │
              \/                                        \/
┌──────────────────────────┐        ┌─────────────────────────────────────┐
│Доработка проекта Плана с ├───────>│Утверждение ежегодного плана проверок│
│учетом предложений органов│        └────┬─────────────────────┬──────────┘
│       прокуратуры        │             \/                    \/
└──────────────────────────┘  ┌───────────────────┐ ┌─────────────────────┐
                              │    Направление    │ │     Размещение      │
                              │   утвержденного   │ │    утвержденного    │
                              │ ежегодного плана  │ │  ежегодного плана   │
                              │    проверок в     │ │  проверок на сайте  │
                              │    Прокуратуру    │ │      Агентства      │
                              │(до 1 ноября года, │ │   (до 31 декабря    │
                              │  предшествующего  │ │года, предшествующего│
                              │  году проведения  │ │   году проведения   │
                              │плановых проверок) │ │  плановых проверок) │
                              └───────────────────┘ └─────────────────────┘

Приложение N 6

ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

                                      ┌─ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ┐
                                      │10 рабочих дней до наступления даты│
                                      │        проведения проверки        │
                                      └─ -- -- -- -- -- ─┐ -- -- -- -- -- ┘
                                                         \/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │   Подпись приказа о проведении    │
                                      │  плановой документарной проверки  │
                                      │   (за 5 рабочих дней до начала    │
                                      │        проведения проверки)       │
                                      └──────────────────┬────────────────┘
                                                         \/
                                      ┌───────────────────────────────────┐
                                      │  Направление юридическому лицу,   │
                                      │  индивидуальному предпринимателю  │
                                      │копии приказа о проведении проверки│
                                      │   (не позднее 3 рабочих дней до   │
                                      │    начала проведения проверки)    │
    ┌────────────────────────────┐    └───────────────────────────────────┘
    │  Подготовка проекта письма │
    │ (мотивированного запроса) в│    ┌─ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ┐
    │  адрес юридического лица,  │    │ Наступление даты начала проверки  │
    │       индивидуального      │    └─ -- -- -- -- -- ─┐ -- -- -- -- -- ┘
┌-->│      предпринимателя о     │                       \/
│   │  представлении документов  │    ┌───────────────────────────────────┐
│   │         (пояснений)        │/---│ Проверка сведений, содержащихся в │
│   │      (1 рабочий день)      │\---│   документах юридического лица,   │
│   └──────────────┬─────────────┘    │ индивидуального предпринимателя,  │
│                  \/                 │  имеющихся в распоряжении органа  │
│   ┌────────────────────────────┐    │     контроля (2 рабочих дня)      │
│   │Подпись и направление письма│    └──────────────────┬────────────────┘
│   │ в адрес юридического лица, │                       \/
│   │       индивидуального      │         ┌──────────────────────────────┐
│   │       предпринимателя      │    ┌───>│Оформление результата проверки│
│   │      (1 рабочий день)      │    │    └──────┬────────────────┬──────┘
│   └────────────────────────────┘    │           \/               \/
│                                     │   ┌───────────────┐ ┌─────────────┐
│   ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- ┐    │   │ Подшивка акта │ │   Вручение  │
│   │  Получение от юридического │    │   │проверки в дело│ │(направление)│
│   │    лица, индивидуального   │    │   └───────────────┘ │  результата │
│   │ предпринимателя документов │    │                     │   проверки  │
│   │  (пояснений), указанных в  │    │                     └─────────────┘
│   │           запросе          │    │
│   └ -- -- -- -- ─┐ -- -- -- -- ┘    │
│                  \/                 │
│   ┌────────────────────────────┐    │
│   │Оценка сведений (пояснений),│    │
└---│  содержащихся в документах ├────┘
    │      (2 рабочих дня)       │
    └────────────┬┬──────────────┘
                 \/
   ┌─────────────────────────────┐
   │Выездная внеплановая проверка│
   └─────────────────────────────┘

Приложение N 7

ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

                    ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ──┐
                    │                1                │
                    └ -- -- -- -- -- ┌─ -- -- -- -- ──┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│        Подготовка приказа о проведении плановой выездной проверки       │
│             (10 рабочих дней с даты наступления основания)              │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подпись приказа (распоряжения) о проведении плановой выездной проверки  │
│            (за 5 рабочих дней до начала проведения проверки)            │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии   │
│                      приказа о проведении проверки                      │
│        (не позднее 3 рабочих дней до начала проведения проверки)        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                    ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ──┐
                    │Наступление даты начала проверки │
                    └ -- -- -- -- -- ┌─ -- -- -- -- ──┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│     Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица,     │
│                     индивидуального предпринимателя                     │
│           (2 рабочих дня; 50 часов - для малого предприятия;            │
│                    15 часов - для микропредприятия)                     │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     \/
                    ┌─────────────────────────────────┐
                    │    Составление акта проверки    │
                    └──┬───────────────────────────┬──┘
                       \/                          \/
          ┌────────────────────────┐   ┌──────────────────────────┐
          │Подшивка акта проверки в│   │  Вручение (направление)  │
          │  дело и сдача в архив  │   │акта проверки юридическому│
          └────────────────────────┘   │  лицу, индивидуальному   │
                                       │     предпринимателю      │
                                       └──────────────────────────┘

Приложение N 8

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

                                       ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ─┐
                                       │                 2              │
                                       └ -- -- -- -- -- ─┐ -- -- -- -- ─┘
                                                         \/
                                     ┌────────────────────────────────────┐
                                     │Подготовка  приказа (распоряжения) о│
                                     │проведении внеплановой документарной│
                                     │              проверки;             │
                                     │  Подпись приказа (распоряжения) о  │
                                     │проведении внеплановой документарной│
                                     │              проверки              │
                                     └───────────────────┬────────────────┘
                                                         \/
                                     ┌────────────────────────────────────┐
                                     │   Направление юридическому лицу,   │
                                     │  индивидуальному предпринимателю   │
                                     │копии приказа о проведении проверки │
                                     │ (не менее чем за 24 часа до начала │
                                     │        проведения проверки)        │
                                     └────────────────────────────────────┘
    ┌─────────────────────────┐        ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ─┐
    │Подготовка проекта письма│        │Наступление даты начала проверки│
    │  в адрес юридического   │        └ -- -- -- -- -- ─┐ -- -- -- -- ─┘
    │  лица, индивидуального  │                          \/
┌-->│    предпринимателя о    │      ┌────────────────────────────────────┐
│   │представлении документов │      │ Проверка сведений, содержащихся в  │
│   │       (пояснений)       │/-----│   документах юридического лица,    │
│   │    (1 рабочий день)     │\-----│  индивидуального предпринимателя,  │
│   └─────────────┬───────────┘      │  имеющихся в распоряжении органа   │
│                 \/                 │         контроля (надзора)         │
│   ┌─────────────────────────┐      │           (2 рабочих дня)          │
│   │  Подпись и направление  │      └──────────────────────┬─────────────┘
│   │     письма в адрес      │                             \/
│   │   юридического лица,    │              ┌────────────────────────────┐
│   │     индивидуального     │     ┌───────>│   Оформление результата    │
│   │     предпринимателя     │     │        │          проверки          │
│   └─────────────────────────┘     │        └─────┬───────────────┬──────┘
│                                   │              \/              \/
│   ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- ┐     │   ┌───────────────┐ ┌───────────────┐
│   │Получение от юридического│     │   │ Подшивка акта │ │   Вручение    │
│   │  лица, индивидуального  │     │   │проверки в дело│ │ (направление) │
│   │     предпринимателя     │     │   └───────────────┘ │  результата   │
│   │ документов (пояснений), │     │                     │    проверки   │
│   │   указанных в запросе   │     │                     │предпринимателю│
│   └ -- -- -- -- ┌─ -- -- -- ┘     │                     └───────────────┘
│                 \/                │
│   ┌─────────────────────────┐     │
│   │     Оценка сведений     │     │
│   │(пояснений), содержащихся│     │
└---│      в документах       ├─────┘
    │     (2 рабочих дня)     │
    └────────────┬┬───────────┘
                 \/
    ┌─────────────────────────┐
    │  Выездная внеплановая   │
    │        проверка         │
    └─────────────────────────┘

Приложение N 9

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ИЛИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

                   ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ┐
                   │                3                 │
                   └ -- -- -- -- -- ─┐ -- -- -- -- -- ┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта приказа о проведении внеплановой выездной проверки;  │
│       Подпись приказа о проведении внеплановой выездной проверки        │
│                            (1 рабочий день)                             │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  Направление юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю копии   │
│                      приказа о проведении проверки                      │
│         (не менее чем за 24 часа до начала проведения проверки)         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
                   ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ┐
                   │ Наступление даты начала проверки │
                   └ -- -- -- -- -- ─┐ -- -- -- -- -- ┘
                                     \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                           Проведение проверки                           │
│           (1 рабочий день, 50 часов - для малого предприятия;           │
│                    15 часов - для микропредприятия)                     │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
                                     \/
                   ┌──────────────────────────────────┐
                   │  Оформление результата проверки  │
                   └────┬────────────────────────┬────┘
                        \/                       \/
          ┌────────────────────────┐   ┌────────────────────────┐
          │ Подшивка акта проверки │   │ Вручение (направление) │
          │         в дело         │   │  результата проверки   │
          └────────────────────────┘   └────────────────────────┘

Приложение N 10

ПРОВЕДЕНИЕ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ИЛИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

             ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- ──┐
             │             4             │
             └ -- -- -- -- ┌─ -- -- -- ──┘
                           \/
     ┌───────────────────────────────────────────┐
     │Подготовка приказа о проведении внеплановой│
     │            выездной проверки;             │
     │    Подготовка заявления о согласовании    │
     │    проведения проверки в Прокуратуру;     │
     │ Подпись приказа о проведении внеплановой  │
     │             выездной проверки             │
     │             (1 рабочий день)              │
     └─────────────────────┬─────────────────────┘
                           \/
     ┌───────────────────────────────────────────┐
     │   Направление в Прокуратуру заявления о   │
     │ согласовании проведения проверки и копии  │
┌  - │ приказа о проведении внеплановой выездной │
│    │                  проверки                 │
│    │  (В день подписания приказа о проведении  │
│    │      внеплановой выездной проверки)       │  ┌────────────────────┐
│    └───────────────────────────────────────────┘  │    Направление     │
│                                                   │ юридическому лицу, │
│            ┌ -- -- -- -- -- -- -- -- ──┐          │  индивидуальному   │
│            │ Получение от Прокуратуры  │          │  предпринимателю   │
│            │  решения о согласовании   ├─────────>│  копии приказа о   │
│            │         проверки          │          │проведении проверки │
│            └ -- -- -- -- ┌─ -- -- -- ──┘          │(Не менее чем за 24 │
│                          \/                       │   часа до начала   │
│       ┌───────────────────────────────────────┐   │проведения проверки)│
│       │          Проведение проверки          │   └────────────────────┘
└  -  ->│(1 рабочий день; 50 часов - для малого │
        │      предприятия; 15 часов - для      │
        │            микропредприятия)          │
        └───────────────────┬───────────────────┘
                            \/
             ┌───────────────────────────┐
             │   Оформление результатов  │
             │         проверки          │
             └─┬───────────┬───────────┬─┘
               \/          \/          \/
     ┌────────────┐ ┌────────────┐ ┌─────────────┐
     │  Подшивка  │ │Направление │ │  Вручение   │
     │    акта    │ │копии акта в│ │(направление)│
     │ проверки в │ │Прокуратуру │ │ результата  │
     │    дело    │ └────────────┘ │  проверки   │
     └────────────┘                └─────────────┘
    Условные обозначения:
    ┌ -- -- ┐
    │       │ - основание для начала административной процедуры
    └ -- -- ┘
    ┌───────┐
    │       │ - административная процедура (действие)
    └───────┘
    ┌ - - - ┐
    │       │ - административная     процедура    при    проверке    членов
    └ - - - ┘   саморегулируемой организации
    -  -  ->  - при  причинении   вреда   объектам   культурного   наследия
                (памятникам   истории  и  культуры)  народов  РФ,  а  также
                возникновении    чрезвычайных     ситуаций   природного   и
                техногенного характера
    ------>   - если    первично    представленных    сведений  (пояснений)
                недостаточно
    ──────\   - если   вторично    представленных   сведений    (пояснений)
    ──────/   недостаточно
    ------\   - если сведений, содержащихся в документах юридического лица,
    ------/   индивидуального  предпринимателя,  имеющихся  в  распоряжении
              органа контроля (надзора) недостаточно

1 - 1) наступление даты проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном Плане;
2) непредставление возможным при документарной проверке:
а) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
б) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
2 - 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3 - 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора о проведении внеплановой проверки.
4 - поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Приложение N 11

                    Архивное агентство Республики Коми
___________________________________________________________________________
         (наименование органа государственного контроля (надзора))
                                  ПРИКАЗ
                    Архивного агентства Республики Коми
 о проведении __________________________________________________ проверки
                (плановой/внеплановой, документарной/выездной)
              юридического лица, индивидуального предпринимателя
                 от "__" ___________________ ___ г. N _______
    1. Провести проверку в отношении ______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
   (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -
               при наличии) индивидуального предпринимателя)
    2. Место нахождения: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
      (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
      структурных подразделений) или место жительства индивидуального
  предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
         должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
                          на проведение проверки)
    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
     привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
        экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
     об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
                      свидетельство об аккредитации)
    5. Установить, что:
    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая
информация:
    а) в случае проведения плановой проверки:
    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
    -   реквизиты   ранее   выданного   проверяемому  лицу  предписания  об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей,  поступивших  в  органы  государственного
контроля (надзора);
    -     реквизиты     приказа    (распоряжения)    руководителя    органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
    в)  в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит
согласованию  с  органами  прокуратуры,  но в целях принятия неотложных мер
должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо
нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо
нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и
другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
    задачами настоящей проверки являются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
    соблюдение обязательных требований;
    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале
осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,
обязательным требованиям;
    выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);
    проведение мероприятий:
    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и
техногенного характера;
    по ликвидации последствий причинения такого вреда.
    7. Срок проведения проверки: __________________________________________
    К проведению проверки приступить
    "___" _______________ 20__
    Проверку окончить не позднее
    "___" _______________ 20__
    8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых
  актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
    9.  В  процессе  проверки  провести  следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________
___________________________________________________________________________
    10.    Перечень    административных    регламентов   по   осуществлению
государственного контроля (надзора) (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
    11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    ___________________________________________
    (должность, фамилия, инициалы руководителя,
          заместителя руководителя органа
        государственного контроля (надзора),
        издавшего распоряжение или приказ
              о проведении проверки)
                                              _____________________________
                                              (подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     (фамилия, инициалы и должность должностного лица, непосредственно
     подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон,
                      электронный адрес (при наличии)

Приложение N 12

Рекомендуемая форма обращения

                                       В Архивное агентство Республики Коми
                                      _____________________________________
                                      (наименование органа государственного
                                                         контроля (надзора)
                                      _____________________________________
                                           (Ф.И.О. руководителя органа
                                       государственного контроля (надзора))
                                      _____________________________________
                                       (фамилия, имя, отчество гражданина
                                             (в родительном падеже),
                                         наименование юридического лица)
                                       Адрес: (места жительства гражданина,
                                        местонахождение юридического лица):
                                      _____________________________________
                                      _____________________________________
                                      контактный тел.: ____________________
                      ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)
    Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).
    "___" ___________ 20__ г.                           Подпись ___________

Приложение N 13

                           Герб Республики Коми
                    АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
                Ул. Первомайская, 90, г. Сыктывкар, 167982
                Тел./факс 24-61-55. E-mail: archkom@mail.ru
                            ПРЕДПИСАНИЕ N _____
                    об устранении выявленных нарушений
    "___" ____________ 20__ г.              _______________________________
                                            (место составления предписания)
___________________________________________________________________________
    (наименование проверяемой организации, учреждения, а также фамилия,
      имя, отчество его руководителя, которому выдается предписание)
    В  соответствии со статьей 16 Федерального закона от 22 октября 2004 г.
N  125-ФЗ  "Об  архивном  деле  в Российской Федерации" и на основании акта
проверки  от  "___"  ____________  20__ г. предписываю устранить выявленные
нарушения  законодательства  в области архивного дела и выполнить следующие
требования:
┌───┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│ N │   Перечень требований об устранении нарушений,    │ Срок исполнения │
│п/п│         выявленных в результате проверки          │                 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│   │                                                   │                 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│   │                                                   │                 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤
│   │                                                   │                 │
└───┴───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
    Об  исполнении  настоящего  предписания  сообщить  в письменной форме и
представить   копии   документов,   подтверждающих   исполнение  настоящего
предписания,  в  Архивное  агентство  Республики Коми по адресу: 167982, г.
Сыктывкар, ул. Первомайская, 90 в срок до "___" ______________ 20__ г.
    В  соответствии с пунктом 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об
административных   правонарушениях   невыполнение   в   установленный  срок
законного   предписания   органа   (должностного   лица),   осуществляющего
государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства
влечет  наложение  административного  штрафа  на должностных лиц - от одной
тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
    Руководитель              ___________    ______________________________
                               (подпись)         (расшифровка подписи)